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三"廉"动绘就生态环境执法清廉底色

2022-09-13    来源:浙江省纪委省监委网站    浏览数:156

  近年来,绍兴市生态环境保护行政执法队严格落实党风廉政建设主体责任,以规范权力运行、完善制度建设、树立清廉家风为抓手,着力锻造“清廉执法”建设的生态环境铁军担当。

  数智助廉 规范权力阳光运行

  日前,绍兴生态环境“空中执法”新成员——8架红外线热感应无人机正式投用。这些无人机可与全市631套在线联网的污染源自动监控系统动态联动,对违法违规行为及生态执法全过程进行实时勘察录像,在提升案件查办效率的同时,也从源头上对执法权力进行制约。

  这是市生态环境保护行政执法队为规范非法排污行为查处所采取的创新举措。“非法排污行为隐蔽性强、随机性大,且排污总量难以准确计算,这让执法检查存在了一定的廉政风险。”据相关负责人介绍,该队还组建了“空中巡查专员”队伍,通过监控中心指挥平台,对辖区重点企业进行定期巡查勘测,确保查处内容精准可控。数字化“空中执法”让违法行为与执法行为完全晒在阳光之下,实现“定位准、范围明、数字清”,有效杜绝了选择性执法和随意性执法。

  制度赋廉 构建自我监管体系

  执法要“阳光”,办案也得规范透明。为此,市生态环境保护行政执法队积极推行一般程序案件“网上办”,实现执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考评、执法卷宗网上形成的高效网上办案模式。在办案平台内,案件当事人基本信息、违法基本情节、适用法律条款,执法办案单位、审批部门、行政处罚结果等信息都一目了然,实现行政执法全过程留痕。同时,该队还出台《绍兴市高频生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》,细化高频违法行为行政处罚标准,约束自由裁量范围,确保行政处罚公平公正。

在此基础上,市纪委监委驻市自然资源和规划局纪检监察组建立了与生态环境行政执法队伍联动机制,实现工作情况互通、履职风险研究、问题线索处置、案件联合审查等七方面联合联动,充分发挥行政执法与纪检监察各自工作优势,形成资源统筹、相互协同的工作合力,不断提升行政执法规范履职与纪检监察精准监督的水平和能力。

  家风倡廉 筑牢思想道德防线

  “大姐,您爱人的工作经常涉及查处企业的违规违法排污问题,所以难免会有人上门‘套近乎’,您可得看住了,要时常叮嘱他、监督他……”日前,市生态环境保护行政执法队党支部联合驻局纪检监察组成立“家访小组”,前往执法干部们的家中开展廉洁家访,叮嘱干部家属当好家庭廉洁的“守门员”。

  良好的家风是涵养党风政风的源头活水。对执法干部开展家访监督,既是落实全面从严治党要求的具体举措,更是严管与厚爱并举的生动体现。为进一步把清廉家风建设融入日常、抓在经常,市纪委监委驻市自然资源和规划局纪检监察组进一步发挥廉洁文化的浸润作用,推动市生态环境保护行政执法队通过举办家风宣讲会、参观家规家训馆、观看警示教育片等方式,引导全队党员干部修好清廉家风建设这一“必修课”。

  如今,清廉机关建设成效正源源不断地转化为生态环境执法干部干事创业的不竭动力,结出累累硕果。今年1-6月,全市生态环境系统共立案查处企业271家,下达处罚决定书数173起;受理调处环境信访1628件,同比下降21.88%,并连续5年保持持续下降趋势。

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